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吉林省交通投资集团有限公司标准化党支部建立实施方案


为进一步增强集团公司党的建设事情,鞭策集团公司标准化党支部建立年活动,根据吉林省国资委展开“五强一创”事情目的和《吉林省国资委关于增强党支部建立的事情指点定见》等唆使肉体,分离集团公司实践,订定本计划。

一、指导思想

片面贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记在天下国有企业党的建设工作会议上的发言肉体,当真落实省委、省国资委关于国有企业党的建设整体要求,以片面增强党支部的思惟、构造、风格、轨制和反腐倡廉建立为目的,以标准化党支部建立为引领,重心下移、夯实根底,充分发挥党支部的战役堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,进一步激起广阔员工大众的积极性和创造性,为集团公司实现转型开展供给刚强的构造包管。

二、建立目的

(一)建立好的支部班子

根据政治引领力强、鞭策开展力强、变革立异力强、凝集保障力强的“四强”党组织要求,党支部班子可以当真贯彻党的路线方针政策,环绕中心,服务大局,连合合作,求真务实,勤劳清廉,在党员和员工大众中具有较强的凝聚力和战斗力。

(二)培育好的党员队伍

根据政治素质优、岗亭妙技优、事情功绩优、大众评价优的“四优”共产党员要求,建立一支服膺目标、心系大众,本质优秀并经得起艰难和风险磨练,在企业变革开展不变中阐扬先锋模范作用的党员队伍。

(三)成立好的党建轨制

党支部各项工作轨制健全完美,并获得较好落实,事情运转顺畅有序,构成依托轨制增强党支部建立的优良运行机制,党支部制度化、规范化程度较高。

(四)构成好的党群关系

党支部在和谐处置各类干系中有较高威望,在员工步队中具有较强的影响力和感召力,党员在大众中具有良好形象。经由过程党支部的事情和党员的勤奋,党群关系亲密,员工大众连合合作、义务担任、向上向善、调和包涵,主动为企业发展做奉献。

(五)缔造好的事情功绩

经由过程党支部的事情,有力地鞭策变革开展不变等各项工作任务的顺遂完成,生产经营获得优良功绩,获得下级党委的必定、表扬,实现“双增进”。

三、建立内容

(一)构造设置

1.支部设置。正式党员3人以上但不敷50人的,可设立党支部;正式党员不敷3人的,可与邻近单元构成结合支部;党员3人以上团体外出生产经营且所在相对集合的,应成立党支部(暂时党支部)或党小组。党的下层委员会、党总支、支部的成立,均需经由过程下级党组织核准。消除劳动干系的党员应实时打点党组织干系的转出手续。

2.支部构成。正式党员7人以上(含7人)的,可设立支部委员会,支部委员会普通由3—5人构成,最多不超过7人。设书记1人,按照需求可设副书记、构造委员、宣扬委员等。党员不敷7人的,不设支部委员会,设书记1人,须要时可增设副书记1人,各支部原则上在支部委员中指定1名纪检监察员。

3.支部发生。支部委员会必需由党员大会以无记名投票方法,差额选举发生。不设支部委员会的书记、副书记可间接由党员大会推举发生。委员在任期内呈现空白的应实时召开党员大会停止补选;假如书记或副书记呈现空白,可由下级党组织录用。党员人数和员工人数较多、工作范围较大的基层单位,可装备专职书记或副书记。

4.支部任期。支部委员会每届任期两年或三年,期满后应定时召开党员大会换届选举,支部委员会选出的书记、副书记,应报集团党委核准。

5.党小组。党员人数较多的党支部,应按照党员数目、散布状况和有利于展开活动的原则设置若干个党小组。每一个党小组不得少于3名党员,此中最少要有1名正式党员。

(二)职责使命

各下层党支部是党在企业基层组织中的战役碉堡,是党在企业局部事情和战斗力的根底。它的根本使命是:

1.增强自身建设。当真落实中央、省委和省国资委党委有关增强基层党组织建立的布置,片面增强思惟、构造、风格、轨制和反腐倡廉建立,实在加强党支部的凝聚力、创造力和战斗力。

2.阐扬战役堡垒作用。各党支部要在集团公司党委指导下,主动撑持和辅佐单元行政负责人构造展开生产经营活动,充分发挥党支部战役堡垒作用和党员先锋模范作用,包管生产经营使命的完成;在省国资委党委的指导下,服务中心事情,做好思想政治工作,展开企业文化和精神文明建立,保护集团不变。

3.增强党员的教诲管理和服务。构造党员学习理论;教诲党员带头服从国家法律法规、施行党的决定;严厉党的组织生活;保护和施行党的规律;监视党员实在实行任务,保障党员权益;增强和改良流动党员管理;建立健全党内鼓励、关心、帮扶机制,体贴和敬服老党员、糊口艰难党员。提高党员素质,加强党性,连结党员队伍的先进性,充分发挥党员的积极性、创造性。

4.切实做好发展党员事情。根据“对峙尺度、保证质量、改进构造、稳重开展”的目标和“把消费主干培育成党员,把党员培育成消费主干”的“双培育”要求,进一步落实在消费和事情第一线、科技人员和优秀青年工人中发展党员,留意开展生产经营主干和手艺妙手入党,优化党员队伍的年齿、文明构造,提高党员队伍建设程度。

5.做好联络和服务群众工作。对峙党的群众路线,亲密与大众的血肉联络,听取和反应员工大众的定见。对峙以人为本,尊敬和保护员工大众的合法权益,协助员工大众处理实践艰难。立异群众工作和思想政治工作的方法办法,踏实做好联络员工大众、构造员工大众、服务员工大众、连合员工大众的各项工作。

(三)工作制度

1.团体指导轨制。主要成绩要由党员大会或支部委员会团体会商决议。支部委员会成员要按照团体决议和合作,实在实行本人的职责。不设支部委员会的党支部,凡属主要成绩,必需提交支部党员大会会商决议。

2.党内表决轨制。决议党内主要成绩时,要召开党支部党员大会或支部委员会停止表决。表决时要服从党内表决轨制,不管同意仍是阻挡,施行一人一票制,少数服从多数的原则。关于少数人的差别定见,该当当真思索。如对主要成绩发作争辩,单方人数靠近,除了在紧急情况下必需按多数人定见施行外,该当暂缓作出决议,进一步调查研究,交流定见,下次再表决,在特别状况下也可将争辩状况向下级党组织陈述,恳求判决。

3.叨教陈述轨制。各党支部最少每一年一次向集团公司党委构造报告请示片面事情,主要成绩应实时叨教报告请示。支部委员会每一年年末向党员大会陈述事情,向集团公司党委报送工作总结和下一年度工作计划,承受集团公司党委和本支部党员的评议监视。党员普通每一年就施行党组织的决定和本人的思惟、事情、进修及做群众工作等状况向党小组或党支部作一次报告请示。

4.“三会一课”轨制。支部党员大会普通每季度召开一次,支部委员会、党小组会普通每个月召开一次,党支部也能够按照事情需求随时召开党员大会和支部委员会。每一年最少讲党课一次,下层党支部卖力构造党员、入党积极分子参与本级和下级党组织的党课进修。

(1)支部党员大会。进修并贯彻党的路线、目标、政策和省国资委党委的决定和唆使,订定贯彻落实的方案和步伐;听取和会商支部委员会的工作报告,对支部委员会的事情停止检查和监视;推举发生新的支部委员会及列席下级党的代表大会的代表,补选或补充及打消支部委员;会商承受新党员和预备党员转正;会商决议对党员的表扬和处罚;会商决议党支部事情中的主要成绩等。

(2)支部委员会。研讨、订定贯彻下级党组织决定、唆使,为完成中心使命施行保障监视的步伐;增强党员教诲和管理,研讨肯定入党积极分子,会商开展新党员和预备党员转正等成绩;研讨党支部自身建设。每个月研讨一次党群事情,每一年最少阐发一次党员和员工步队的思惟情况,展开经常性的思想政治工作等。

(3)党小组会。构造政治理论和党的路线、目标、政策进修;转达支部及下级党组织的决定、会商贯彻决定的具体措施及环绕中心事情,每名党员应负担的使命;研讨入党积极分子的培育教诲,研讨开展工具以及预备党员的教诲考查;提出对党员赏罚的定见。

(4)党课。比力体系地解说邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话肉体和《党章》、党的汗青、党的基本知识、党的路线、目标、政策及与集团公司生产经营有关的科技常识和管理知识等。党课普通由党支部书记或延聘下级党组织的党员卖力同道及党校西席传授,党员卖力同道要带头讲党课。

5.发展党员及教诲管理服务轨制

(1)发展党员轨制。订定党员发展计划,当真培育和考查入党积极分子,严厉根据发展党员的有关规定,实行入党法式和手续。增强对预备党员的教诲和考查,定期会商其转正成绩。

(2)党员教育制度。采纳政治理论进修、专业培训、主题活动、交心家访等多种情势,展开加强党性、提高本质的党员教诲。

(3)党员管理服务轨制。各党支部每一年最少阐发一次党员的事情、进修等状况,把握党员思想动态,做好党员的一样平常管理。按划定自动交纳党费,做好艰难党员的帮扶事情。

6.组织生活会轨制。各党支部、党小组每一年召开一次组织生活会,当真展开攻讦与自我批评,做到相同思惟,化解冲突,增长连合。

7.民主评议党员轨制。民主评议党员每一年停止一次。评议内容按上级党组织摆设及形势使命的要求肯定。对党员评议要对峙党员尺度,要客观、公平、片面、精确。评议成果分优秀党员、及格党员、不合格党员三个层次。

8.创先争优活动轨制。经由过程展开“两学一做”活动,使进修教诲常态化制度化,对“四强”的优良党支部、“四优”共产党员停止查核、评选和嘉奖,构成党组织创先辈、党员争优良,比学赶超的优良气氛。

9.换届选举制度。按照《党章》和集团公司党委有关规定,下层党支部每两到三年停止一次换届选举,将推举成果报集团公司党委存案。

(四)基础建设

党支部应成立和完美各项根底资料,次要有:

1、名册。党员名册,入党积极分子名册。

2、文件。各级党组织的文件、指导的重要讲话、有关集会质料等。

3、轨制。与党支部自身建设有关的工作制度。

4、方案。党支部年度工作、进修、活动方案和工作总结报告请示等质料。

5、记载。各类事情记录本(包罗“三会一课”、民主生活会、党支部政治进修及展开活动记录本等)。

6、其他。支委“联络积极分子”质料、党费收缴明细、“主题党日活动”及其它专项质料等。

(五)阵地建立

1、党员活动阵地建。每一个党支部都要装备一个面积不少于30平方米的多功能党员进修活动室,装备须要的进修资料和活动东西,特别是要按中央组织部和省委组织部要求装备必然的党员电化教育装备,为党员的进修活动供给须要的条件。

2、宣扬言论阵地建立。分离本单元实践,兴办宣扬栏、墙报或板报。对峙党建带工建带团建,充分利用工会、共青团等群团组织展开活动的特别优势,展开宣传工作,构成撑持集团开展不变的优良气氛。

3、经费保障。集团公司及独立核算的子公司,原则上根据不低于本单元上年度在岗职工工资总额1%的比例,摆设党建专项经费,归入本企业年度预算,从管理费用税前列支。

(六)活动方法办法

1.党员教诲活动。展开“两学一做”进修教诲以及中央严重会议精神的宣讲活动、党课活动、念书活动、形势陈述活动、演讲活动、常识竞赛活动、党员形象会商活动、帮教活动等。

2.党员管理活动。“三会一课”活动、党员目标管理活动、党员按期达标管理活动、党员记录活动、党员登记卡活动等。

3.民主评议活动。大众评议党员活动、以及自评自定、互评互定、高低评定等活动。

4.党小组活动。党小组达标竞赛活动、党小组查核活动等。

5.文化建设活动。爱国主义、集体主义、社会主义和民主法治教诲活动;企业文化“三提拔”活动;文化企业、文化员工创建活动。党支部接待日活动、党员经常性交心等思想政治工作活动。

四、组织领导

(一)实在加强领导和指点

标准化党支部建立事情在集团公司党委统一指点下停止,党群事情部卖力宏观指点和催促和谐。各党支部要结合实际,把增强和改良本支部建立摆上主要议事日程,当真落实下层党支部建立事情义务,订定本支部标准化建立的工作规划,实时处理存在的次要成绩,务求取得实效。

(二)捉住党支部建立的枢纽

各党支部在施行标准化建设中,要捉住选优配强党支部书记这个枢纽。要把那些事情功绩凸起、具有开辟肉体、勇于卖力、酷爱党的事情的优秀党员充分到集团公司支部班子中来,阐扬他们的先锋模范作用。要根据“双向进入、穿插任职”的领导体制,鞭策各分(子)公司党组织到场企业重大问题决议计划。针对集团当前实践,在法人治理构造还没有健全的状况下,集团党委委员任子公司董事长的,实施董事长、支部书记“一肩挑”,实行“一岗双责”和“下层党建第一责任人”职责,过好“两重组织生活”。 

(三)搞好党支部的整改提高

各下层党支部在查询拜访摸底、分类定级基础上,结合实际,根据“稳固先辈、鞭策普通、整理后进”的要求,踏实做好后劲及普通党支部的整改提高事情,使先辈的树模动员、普通的赶超先辈、后进的主动整改转化,勤奋使每个下层党支部在原有基础上都有新的提高,实在加强下层党支部的战役堡垒作用。

(四)抓好与各项工作的分离

各党支部要以标准化建立活动为契机,对峙兼顾和谐,搞好事情分离,与增进企业生产经营中心事情相结合,与创先争优和“三帮扶”活动等相结合,勤奋使事情“两增进、两提拔”。

(五)切实加强催促查抄及查核

集团公司党委将按照各下层党支部标准化建立状况,推出党建树模点,并研讨订定下层党支部建立查核评价法子,深化落实党建事情责任制,做到哪里有党员,哪里就有党的支部,就有标准化党支部建立,并与生产经营使命同安插、同落实、同查核,不竭总结经验,鞭策党支部建立各项工作跃上新台阶。

五、工夫摆设

(一)7月末前,各支部完成构造设置、职责使命、工作制度等事情内容。

(二)8月末前,各支部完成基础建设方面事情内容。

(三)9月末前,各支部完成阵地建立方面事情内容。

(四)党群事情部将于2017年“七•一”构造各党支部召开经验交流会,并请建立事情凸起的党支部与各党支部分享经历,增进集团党建程度团体提高。

(五)年末前,党群事情部将对各支部标准化建立状况停止团体验收。